- MARTEDI’ 7:
Ore 17,30 Il Ministro per l’Innovazione e la Pubblica Amministrazione Renato Brunetta intervistato da Gabriele Canè, condirettore del “Quotidiano Nazionale”.
Ore 19,00 Assemblea con tutti i parlamentari nazionali, i consiglieri regionali, provinciali,comunali, i sindaci, assessori e dirigenti PDL dell’Emilia Romagna. Presiedono i coordinatori regionali Filippo Berselli e Giampaolo Bettamio, il responsabile nazionale del settore propaganda Alberto Balboni ed il vice portavoce del PDL Anna Maria Bernini.

- SABATO 11:
Ore 17,00 Bologna: elezioni 2011. Incontro coordinato da Fabio Garagnani e Galeazzo Bignami.
Ore 19,00 Maurizio Gasparri Presidente del Gruppo PDL al Senato e Maurizio Lupi Vice Presidente della Camera dei Deputati.
Ore 21,30 Spettacolo musicale.

In questi giorni diversi Comuni stanno affrontando una proposta di modifica dello Statuto mediante il quale si vorrebbe affermare che il Servizio Idrico Integrato è un Servizio privo di rilevanza economica.

La decisione di procedere ad una riforma della normativa di settore dei servizi pubblici locali, riguardante anche il Sistema e la Gestione del Servizio Idrico, deriva dalle infrazioni (ben 13!) che l’Unione Europea ha avviato nei confronti dell’Italia per il mancato adeguamento del quadro legislativo nazionale alle direttive comunitarie in materia.Per questa ragione, il Governo nazionale ha dovuto procedere ad una riforma di tutte le norme in questione, tenendo tuttavia fermi due principi essenziali.Il primo, in ragione del quale le reti (ovvero le infrastrutture) su cui corre l’acqua, erano, sono e rimangono di proprietà pubblica. Vale la pena aggiungere che queste reti oggi sono già utilizzate dai soggetti privati per l’erogazione dell’acqua e che per l’utilizzo di queste reti pagano un congruo canone agli Enti Locali che non risulta abbiano mai rifiutato lo stesso né abbiano mai sollevato il tema della proprietà “privata” dell’acqua, ma al contrario hanno incassato i soldi senza colpo ferire…
In secondo luogo, vale la pena rilevare come oggi il soggetto privato a cui è stata affidata la gestione del servizio dovrebbe trovare un adeguato controllore nell’Agenzia d’Ambito prevista dal Codice dell’Ambiente. Diciamo dovrebbe perché in realtà la Regione Emilia Romagna ha varato con l’emanazione della l.r. 10/2008 una riforma del sistema previsto dal Codice dell’Ambiente con cui si depotenziano gli ATO. Questo si è tradotto di fatto in un favore ai soggetti privati, che oltre a trovarsi in una posizione di vantaggio, oggi sono soggetti a un controllo assai ridotto da parte dell’Agenzia Territoriale Ottimale.Ma questo i Comuni lo sanno bene, visto che spesso i Comuni sono i controllori da un lato, come soci dell’ATO, ma i controllati dall’altro, essendo soci del soggetto gestore, come nel caso di HERA.
Questo va detto non per spirito polemico, ma perché è opportuno chiarire come ci si è comportati sino ad oggi su questo tema, che la sinistra oggi strumentalizza per suscitare timori e paure infondate nella gente.
Una strumentalizzazione che addirittura si vorrebbe consacrare nello Statuto comunale.
Ora, che il Comune intenda procedere alla modifica dello Statuto per affermare principi e petizioni come quelli in discussione, appare davvero eccessivo.
Innanzitutto perché nessuno mette in discussione la pubblicità dell’acqua: né l’Unione Europea, né il Governo Nazionale, né la Regione, né la Provincia.
Quello che Unione Europea, e quindi Governo, Regione e Provincia devono affermare (a meno che il Comune non voglia pagare la sanzione prevista, di qualche milione di euro) è che la gestione del servizio è privata, o meglio, deve essere sottoposta a regime di libera concorrenza, uscendo così da una situazione di monopolio “di fatto” che per ora agevola i soliti noti: vale a dire i soggetti che la sinistra intende tutelare perché scelti dalla sinistra stessa e che ad oggi si qualificano come i detentori delle leve di potere che conosciamo assai bene: Hera, Atc, ecc.
In realtà quindi con questa modificazione statutaria non si intende perseguire alcun interesse pubblico, ma, come sempre, l’interesse di qualche notabile di partito che teme, con l’apertura reale della concorrenza in questo settore, di andare a casa, rendendosi evidente magari la sua incapacità manageriale a fronte di un quadro aperto di reale e libera concorrenza, vale a dire quello che la sinistra teme più di ogni altra cosa perché la costringe a misurarsi sulla qualità e sul merito.
Ciò sotto un profilo politico.
Sotto un profilo giuridico, la modificazione proposta è palesemente illegittima.
L’affermazione contenuta nel nuovo articolo va in contrasto non solo e non tanto contro la modifica dell’art. 23 bis della l. 133/2008, quanto contro ciò che è previsto dalla l.r. 10/08, a cui sopra facevamo accenno, che

testualmente afferma, tra i PRINCIPI GENERALI:

Capo I

Principi e norme generali

Art. 23

Ambito della riforma in materia di servizi pubblici Finalità e obiettivi

1. La presente legge detta norme generali per la riforma dei servizi pubblici locali di rilevanza economica concernenti i servizi:

a) idrico integrato;

Dunque la Regione (quella governata dal PD e da Errani per intenderci) ha recentemente modificato questa norma, sempre perché sollecitata dall’Unione Europea, qualificando la gestione dell’acqua come servizio pubblico locale di rilevanza economica.
Esattamente quello che voi negate con la modifica.
Ora, è vero che lo Statuto del Comune può disciplinare in via primaria, ovvero senza che altre norme siano “più forti” e gerarchicamente sovraordinate, alcuni temi, ma questi attengono l’organizzazione e le funzioni interne all’Ente Locale, come previsto dall’art. 114 della Costituzione. E la Costituzione non è una lampadina che si può accendere solo quando si vuole: o vale sempre, o non vale mai. Questo, per chi si presenta come strenuo difensore della Costituzione, dovrebbe essere ben chiaro.
L’affermazione che si intende inserire nella norma statutaria in questione si pone quindi solennemente contro l’art. 117 della Costituzione, il quale riserva allo Stato e alle Regioni la disciplina di questo tema. In realtà, non è chiaro se lo riservi allo Stato e alle Regioni: su questo punto è stato in effetti sollevato un ricorso dinanzi alla Corte Costituzionale e, a meno che il Consiglio Comunale non intenda svolgere funzioni di Giudice delle Leggi, eviterei di entrare nel merito, visto che comunque, sia che la competenza sia del Governo Nazionale, sia che ricada invece sul Governo Regionale, quel che è certo è che non ricade sul Comune.
Dunque, ci chiedete di votare un atto illegittimo da un lato, e ipocrita dall’altro.
Illegittimo perchè in contrasto con le Direttive Comunitarie, con la Costituzione, le leggi dello Stato e con quelle della Regione. Insomma, un disastro giuridico.
Ipocrita perché quello contro cui voi oggi vi schierate è in realtà stato voluto e votato dal PD in Regione.
Se proprio volete far si che cambi qualcosa, avete tutti gli strumenti per farlo, sia a livello nazionale, coi vostri parlamentari; sia a livello regionale, essendo per voi sufficiente far votare una legge che riformi l’attuale  l.r. 10/08; sia a livello comunale, chiedendo che si attivi presso il CAL (il Consiglio delle Autonomie Locali, voluto dalla Regione con la l.r. 13/09 e a cui partecipa un’ampia rappresentanza dei Sindaci anche della nostra Provincia) una valutazione della questione.
Non risulta che abbiate fatto nulla di tutto ciò; però ci chiedete di votare una modifica dello Statuto. Forse per lavarvi la coscienza; forse per far vedere ai “compagni”, che siedono nei vari CdA delle partecipate pubbliche oggi messe in difficoltà da questa riforma, che siete dalla loro parte.
Ecco, dalla loro parte ci siete voi. Non noi. Noi preferiamo stare dalla parte dei cittadini, favorendo una discussione basata sulla verità delle cose, sulle leggi esistenti, sulle competenze assegnate e soprattutto sulla meritocrazia, che costringerà chi oggi gestisce il servizio idrico ad abbassare i prezzi e ad aumentare la qualità: ovvero a fare l’interesse pubblico, quello vero. Altrimenti, andranno a casa.

Avv. Galeazzo Bignami

Vice Presidente Vicario PdL

Gruppo Assembleare PdL

Assemblea Legislativa dell’Emilia-Romagna

Per difendere i debiti pubblici dell’eurozona si sono infatti resi necessari una serie di interventi finanziari da parte degli stati membri, con un impegno chiaro di questi stati a migliorare i loro conti pubblici. Italia compresa, che nello studiare la manovra correttiva ha dovuto necessariamente tenere conto di due variabili, indispensabili per dare un segnale forte ai mercati: il rigore e la stabilità politica.

Così, come chiesto da Bruxelles, la correzione dei conti pubblici sarà pari a 0,8 punti di pil nel 2011 (12 miliardi) e 0,8 punti nel 2012 (altrettanti 12 miliardi) in maniera tale da ridurre il deficit di 1,6 punti di Pil nel prossimo biennio così da portare il livello dell’indebitamento netto al 3,9 nel 2011 e al 2,7 nel 2012.
Al coro di “no” proveniente dall’Opposizione, s’è aggiunto quello delle Regioni e quello dei Magistrati. Alle prime vengono chiesti tagli per oltre 10 miliardi in due anni mentre ai Comuni e Province vengono chiesti risparmi di 1 miliardo e 100 nel 2011 e 2 miliardi e 100 nel 2012. La manovra dovrebbe tagliare oltre 13 miliardi al mondo delle autonomie.
I Magistrati minacciano di indire scioperi a partire da Luglio.
Anche i Sindacati si muovono, come al solito, divisi. Da Cisl, Uil e Confindustria arriva un sì condizionato, in attesa di analizzare nel complesso le azioni messe in campo dal governo per correggere i conti pubblici.
L’obiettivo fondamentale è ridurre il debito pubblico.

- I PUNTI SALIENTI DELLA MANOVRA:

Ecco un breve elenco delle linee guida della finanziaria 2010 che, se tutto andrà per il meglio, nei prossimi due anni porterà nelle casse dello stato circa 24,9 miliardi di euro di cui 7 in tagli alla spesa pubblica.

- Pensioni pubblico e privato: riduzione delle finestre pensionistiche in un’unica finestra a 12 mesi dal raggiungimento dei requisiti per i lavoratori dipendenti e 18 mesi per i lavoratori autonomi;
- Età pensionabile delle donne nel pubblico impiego: aumentata a 65 anni a partire da gennaio 2016;
- TFR pubblico impiego: rateizzazione buoni uscita (in due rate da 90 a 150 mila euro, in 3 rate oltre 150 mila euro);
- Turn over pubbliche amministrazioni: sospensione sino al 2013;
- Contratti pubblico impiego: blocco fino a tutto il 2012 di tutti i contratti;
- Stipendi pubblico impiego: congelamento sino a tutto il 2013 con retribuzione di riferimento 2010;
- Pensioni d’invalidità: percentuale d’invalidità elevata all’85% dal 74% e maggiori controlli sui falsi invalidi;
- Acconto Irpef: differimento degli acconti per gli anni 2011 e 2012;
- Autostrade: introduzione dei pedaggi su raccordi autostradali;
- Deficit di bilancio comune di Roma: tassa di soggiorno su alberghi, pensioni e ostelli romani;
- Fisco: condono edilizio e sanatoria case fantasma;
- Fisco: tracciabilità dei pagamenti sopra i 5 mila euro e intensificazione delle misure fiscali;
- Costi pubblica amministrazione: taglio agli stipendi di dirigenti, manager e magistrati (dal 5% al 10%);
- Costi apparato amministrativo: tagli a comuni e regioni;
- Costi politica: tagli del 10% ai costi della politica (parlamento, ministri, auto blu, amministrazioni locali).

COSTRUIAMO IL FUTURO. ORA.
Incontro conviviale con

Ministro Ignazio LA RUSSA
Avv. Galeazzo BIGNAMI - candidato Consigliere alle Elezioni Regionali
On. Anna Maria BERNINI -candidato Presidente alle Elezioni Regionali

Sen. Filippo BERSELLI - Coordinatore REGIONALE PdL-Emilia Romagna
On. Fabio GARAGNANI - Coordinatore CITTADINO PdL-Grande città di Bologna

Nel corso della serata conviviale LA RUSSA, BIGNAMI e BERNINI brinderanno insieme alle Amiche ed agli Amici del Popolo della Libertà presenti per le Elezioni Regionali del 28 e 29 marzo.

La partecipazione alla serata è libera ed aperta a tutti, tuttavia è gradita conferma ai numeri 051 6144685, 051 432892,
349 3428374
o alla mail pdlbologna@libero.it ]]> http://www.castiglioneperlaliberta.it/?feed=rss2&p=94